青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录

青海省人民政府令

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（第98号）

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》已经2013年7月5日省政府第9次常务会议审议通过国务院取消测绘资质，现予公布，自公布之日起施行。

省长 郝 鹏

2013年7月16日

青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录

实施机关序号项 目 名 称清 理 依 据 及 理 由备注决定取消的行政审批项目（86项）　省发展改革委1 价格评估人员执业资格认定《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第14项（国发〔2013〕19号 ） 2 移民安置规划审批《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》10条 （国务院令第74号 1991.1）取消后交由省国土资源厅按相关规定办理3 扩建机场国务院取消测绘资质：总投资10亿元至20亿元的项目核准《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第1项（国发〔2013〕19号 ） 　省经委4 乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第47项（国发〔2012〕52号） 5 重点用能单位能源利用状况报告审查《中华人民共和国节约能源法》第53条（主席令第 77 号 1998年 ）转为行政服务工作6 厂办大集体改革试点审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第70项（国发〔2013〕19号 ） 　 省教育厅7 举办国际教育展览审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第5项（国发〔2012〕52号）实行告知性备案8 高等学校（含研究生培养单位）毕业生学历证书电子注册《中华人民共和国高等教育法》第20、21条（主席令第7号 1998年）转为行政服务工作9 高等学校、中等学校学费和公办幼儿园保育教育费审核依据《中华人民共和国义务教育法实施细则》第17条（1992年2月国务院批准）设定，根据实际工作情况，此项为物价部门收费审核前置，取消后转为行政服务工作。 10 高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第38项（国发〔2013〕19号 ） 省科技厅11 科技秘密技术出口项目审查原设定依据已于2010年修订，依据新《中华人民共和国保守国家秘密法》（主席令第28号 ），未做相关规定。 省公安厅12 安全技术防范产品销售审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第13项（国发〔2012〕52号） 13 机械防盗锁生产登记批准《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第14项（国发〔2012〕52号） 14 汽车防盗报警系统生产许可《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第15项（国发〔2012〕52号） 15 A级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案原依据《民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号）已废止。《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年）颁布后，未做相关规定。 省财政厅16 经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第20项（国发〔2012〕52号） 省人力资源和社会保障厅17 参保人员享受基本医疗保险待遇资格依据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》设定，现根据实际工作，参保人员只要按基本医疗保险政策缴费参加基本医疗保险，就可享受基本医疗保险待遇，不需审批。 18 参保人员享受工伤保险待遇资格依据《工伤保险条例》第2条（国务院令第375号），现根据实际工作，参保职工工伤认定审批后，即可享受工伤保险待遇，无需重复审批。 　省环保厅 19 因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号） 20 外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第25项（国发〔2012〕52号） 　 省住房城乡建设厅21 为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批《国务院关于

外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法(2019修正)

第一章　总则第一条　为加强对外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的管理，维护国家安全和利益，促进中外经济、科技的交流与合作，根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律、法规，制定本办法。第二条　外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动（以下简称来华测绘），适用本办法。第三条　来华测绘应当遵循以下原则：

（一）必须遵守中华人民共和国的法律、法规和国家有关规定；

（二）不得涉及中华人民共和国的国家秘密；

（三）不得危害中华人民共和国的国家安全。第四条　国务院自然资源主管部门会同军队测绘主管部门负责来华测绘的审批。

县级以上各级人民政府自然资源主管部门依照法律、行政法规和规章的规定，对来华测绘履行监督管理职责。第五条　来华测绘应当符合测绘管理工作国家秘密范围的规定。测绘活动中涉及国防和国家其他部门或者行业的国家秘密事项，从其主管部门的国家秘密范围规定。第六条　外国的组织或者个人在中华人民共和国领域测绘，必须与中华人民共和国的有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式（以下简称合资、合作测绘）。

前款所称合资、合作的形式，是指依照外商投资的法律法规设立的合资、合作企业。

经国务院及其有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，外国的组织或者个人来华开展科技、文化、体育等活动时，需要进行一次性测绘活动的（以下简称一次性测绘），可以不设立合资、合作企业，但是必须经国务院自然资源主管部门会同军队测绘主管部门批准，并与中华人民共和国的有关部门和单位的测绘人员共同进行。第七条　合资、合作测绘不得从事下列活动：

（一）大地测量；

（二）测绘航空摄影；

（三）行政区域界线测绘；

（四）海洋测绘；

（五）地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图的编制；

（六）导航电子地图编制；

（七）国务院自然资源主管部门规定的其他测绘活动。第八条　合资、合作测绘应当取得国务院自然资源主管部门颁发的《测绘资质证书》。

合资、合作企业申请测绘资质应当具备下列条件：

（一）符合《中华人民共和国测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定；

（二）符合《测绘资质管理规定》的有关要求；

（三）已经依法进行企业登记，并取得中华人民共和国法人资格。第九条　合资、合作企业申请测绘资质应当提供下列材料：

（一）《测绘资质管理规定》中要求提供的申请材料；

（二）企业法人营业执照；

（三）国务院自然资源主管部门规定应当提供的其他材料。第十条　测绘资质许可依照下列程序办理：

（一）提交申请：合资、合作企业应当向国务院自然资源主管部门提交申请材料；

（二）受理：国务院自然资源主管部门在收到申请材料后依法作出是否受理的决定；

（三）审查：国务院自然资源主管部门决定受理后10个工作日内送军队测绘主管部门会同审查，并在接到会同审查意见后10个工作日内作出审查决定；

（四）发放证书：审查合格的，由国务院自然资源主管部门颁发相应等级的《测绘资质证书》；审查不合格的，由国务院自然资源主管部门作出不予许可的决定。第十一条　申请一次性测绘的，应当提交下列申请材料：

（一）申请表；

（二）国务院及其有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件；

（三）按照法律法规规定应当提交的有关部门的批准文件；

（四）外国的组织或者个人的身份证明和有关资信证明；

（五）测绘活动的范围、路线、测绘精度及测绘成果形式的说明；

（六）测绘活动时使用的测绘仪器、软件和设备的清单和情况说明；

（七）中华人民共和国现有测绘成果不能满足项目需要的说明。第十二条　一次性测绘应当依照下列程序取得国务院自然资源主管部门的批准文件：

（一）提交申请：经国务院及其有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，外国的组织或者个人来华开展科技、文化、体育等活动时，需要进行一次性测绘活动的，应当向国务院自然资源主管部门提交申请材料；

（二）受理：国务院自然资源主管部门在收到申请材料后依法作出是否受理的决定；

（三）审查：国务院自然资源主管部门决定受理后10个工作日内送军队测绘主管部门会同审查，并在接到会同审查意见后10个工作日内作出审查决定；

（四）批准：准予一次性测绘的，由国务院自然资源主管部门依法向申请人送达批准文件，并抄送测绘活动所在地的省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门；不准予一次性测绘的，应当作出书面决定。

贵州省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定

贵州省人民政府令

（第155号）

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》已经2014年6月30日省人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长 陈敏尔

2014年7月11日

省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定

经审核，省人民政府决定取消和调整一批行政审批项目。其中：取消和部分取消的行政审批项目10项，下放和部分下放管理层级的行政审批项目21项，转变管理方式的行政审批项目4项，合并39项行政审批项目为15项。

对取消的行政审批项目，各地、各有关部门要加强事中事后监管，既要防止变相继续实施行政审批，也要防止出现管理真空。对下放管理层级的行政审批项目，省直机关要加强对承接机关的业务指导、培训和监督检查，防止工作脱节；承接机关要逐项梳理，明确承接机构，健全配套制度，规范审批程序，扎实做好各项承接准备工作。各地、各有关部门要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

附件：1、省人民政府决定取消和部分取消的行政审批项目目录（10项）

2、省人民政府决定下放和部分下放管理层级的行政审批项目目录（21项）

3、省人民政府决定转变管理方式的行政审批项目目录（4项）

4、省人民政府决定合并的行政审批项目目录（39项）

附件1

省人民政府决定取消和部分取消的行政审批项目目录（10项）

序号项目名称设定依据原实施机关备注1权限内工程建设项目招标初步方案核准《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展改革委令2001年第9号，2013年修订）省发展改革委取消后，根据项目性质，在报送项目可研报告或申报材料中增加招标内容一并审核。2权限内企业境外投资项目核准《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）省发展改革委该项为“权限内外商投资项目及企业向境外投资项目核准”的子项，取消后，作备案管理。3省级科技类民办非企业单位成立、变更、注销审查《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省科技厅该项为“省级民办非企业单位成立、变更、注销登记”的子项。4工业和信息化领域省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销审查《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省经济和信息化委该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。5省级社会团体分支机构、代表机构成立登记《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省民政厅该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。6省级社会团体分支机构、代表机构变更登记《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省民政厅该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。7省级社会团体分支机构、代表机构注销登记《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省民政厅该项为“省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记”的子项。8国务院测绘行政主管部门管辖外确需建立相对独立平面坐标系统的审批《中华人民共和国测绘法》《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省国土资源厅根据国务院2008年6月30日发布的《关于应用2000国家大地坐标系的公告》，从2008年7月1日起，启用2000国家大地坐标系，我省应没有建立相对独立平面坐标系的必要。9环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省环境保护厅　10因教学、科研确需在非疫区对省规定的植物检疫对象进行科研的审批《植物检疫条例》（国务院令第98号，1992年5月13日修订）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 》（国发〔2012〕52号）《植物检疫条例实施细则》（农业部令2007年第6号修订）《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）省农委　

注：省经济和信息化委实施的“计算机信息系统集成企业资质认定”、“计算机信息系统集成项目经理人员资质评定”、“信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定”， 省财政厅实施的“国际金融组织贷款事项审批”，省住房城乡建设厅实施的“采用工程建设强制性标准尚未明确的新技术、新工艺、新材料的核准”等事项在国家属行政审批事项，在我省已转变为行政服务事项。根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号），上述事项予以取消。

附件2

省人民政府决定下放和部分下放管理层级的行政审批项目目录（21项）b