成都市建设项目交通影响评价规划管理暂行规定

成都市建设项目交通影响评价规划管理暂行规定（成规办[2011]202）

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第一条 为促进成都市规划建设协调发展，规范建设项目交通影响评价规划管理工作．根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《建设项目交通影响评价技术标准)》( CJJ /T141- 2010)等有关规定和标准，结合本市建设项目实施具体情况，制定本规定。

本规定适用于成都市域范围内的城乡规划、设计和管理活动。

第二条 本市以下区域内，并符合所列规模的建设项目应当进行交通影响评价工作。

（一）居住、商业、服务、办公类建设项目交评启动阀值

表1居住、商业、服务、办公类建设项目交评启动阀值

区 位 ①用地面积（万平方米） ②建设项目的商业建筑面积（万平方米）

区域 范围 居住用地 商业、服务、办公等用地

第一区 中心城区三环路内及红星路南延线、天府二街、剑南大道、三环路围合区域 ≥5 ≥1 ≥3

第二区 中心城区三环～外环区域（不包括198地区）、区市县城区 ≥7 ≥1.5 ≥4.5

第三区 中心城198地区、区（市）县其他地区 ≥10 ≥3 ≥9

注：1．符合上表中①、②任意一项应启动交评；

2．上表第②条中“建设项目的商业建筑面积”主要针对居住用地兼容容商业的建设项目；有建筑设计方案时按商业总建筑面积计算，无建筑设计方案时按用地面积×容积率×商业兼容比例计算。

（二）其他需要进行交评的项目

停车泊位数超过100个的医院、超过200个的场馆与公园（停车泊位数按《成都市规划管理技术规定》配建机动车标准测算）、

单独报建的中小学校项目；

长途车站、公交场站、公共停车场及第一区的加油加气站（含改扩建）项目；

用地面积超过100亩的物流、工业项目；

需在城市主干道及以上道路一侧设置机动车出入口的建设项目；

涉及交通需求可能增加的规划调整项目（改变用地性质、调整容积率）；

城乡规划行政主管部门认为需进行交通影响评价的其他项目。

第三条 符合第二条应进行交通影响评价的项目按下列情形实行分类管理。

（一）核提规划条件阶段交评

规划条件申请方在申请核提规划条件时应提交已审定的交

评意见，规划管理部门以交评意见为依据之一核提规划条件。

核提规划条件的交通影响评价应主要对项目开发程度（对交通的影响）、项目开口、项目用地内各类交通设施配置要求等提出交评意见。如果商业建筑面积可能大于等于第二条启动阀值2倍以上的项目，还应要求在方案阶段在细化交通影响评价。

（二）规划调整论证阶段交评

涉及用地性质调整或容积率调增的项目，应在其调整论证阶

段同步进行交评，交评意见应作为调整论证的条件之一。

与用地性质调整或容积率调增论证同步进行的交通影响评价，应重点对拟调整事项（对交通的影响）、项目开口、项目用地内各类交通设施配建要求提出交评意见。

（三）项目方案阶段交评

商业建筑面积大于等于第二条启动阀值2倍以上的建筑项目，还应在方案阶段同步进行交评，交评意见作为方案审查的依据之一。

方案阶段的交通影响评价，不改变已核发的规划条件。主要针对建设项目具体的交通设施配建、交通组织方案进行评价。提出相应优化措施作为交评意见。

（四）简易交通影响评价

对距离城市主次干道及以上等级道路一个街坊以上需作交评的建设项目、拟在城市主干道及以上道路一侧设置机动车出入口的较小建设项目（未达到第二条表1所示规模），可由规划行

政主管部门会同建设、交通、公安交管部门研究提出交评意见。

第四条 建设项目交通影响评价应当以城市总体规划、控制性详细规划、综合交通规划等法定规划和经主管部门认定的相关规划和数据、指标为依据

第五条 建设项目交通影响评价的基本要求和内容如下：

调查分析项目建设前交评范围内的交通量及交通设施服务水平，分析项目投入使用后的交通量及交通设施服务水平的变化，并提出具体的应对方案，使交通状况不恶化。

（一）项目内容；

（二）交通影响评价的范围；

（三）评价范围内交通及交通设施调查及现状分析；

（四）项目建成年及使用后5-10年的交通预测分析；

（五）交评对象（各类交通设施）的交通分析评估；

（六）应对方案及规划控制要求；

（七）评价结论。

第六条 交通影响评价应当委托具有城市规划乙级及以上或工程咨询（市政交通类）甲级资质的单位进行。中心城区的交通影响评价应委托城市规划甲级或工程咨询（市政交通类）甲级资质的单位进行。

市城乡规划行政主管部门应会同相关部门（单位）根据交评报告的质量定期对交通影响评价咨询编制单位进行考校，并纳入规划信用管理（具体办法见成规办(2010)166号）。

第七条 交通影响评价的评审由城乡规划行政主管部门牵头，建设、交通通和公安交管部门参与，组织城市规划、交通等相关专家进行；规划行政主管部门依据审定的交评报告形成交评意见。

规划调整论证阶段和项目方案阶段交评的评审工作可与规划调整论证、项目方案审查合并进行。

第八条 交通影响评价编制单位提供的评价报告，经过评

审，认为不符合交通影响评价要求的，城乡规划行政主管部门应

要求编制单位熏新修正、完善评价报告。

第九条 本规定自2011年9月1日实施。

湖北省城市规划设计研究院怎么样？

简介城乡规划编制单位信用评价：湖北省城市规划设计研究院创建于1979年城乡规划编制单位信用评价，是全国首批认定的甲级规划设计研究院之一。经过全院职工二十余年的艰苦努力，现已拥有城市规划甲级、工程咨询甲级、市政公用工程设计乙级等多项资质，是环境保护部特许的城市规划环境评价编制单位，2004年一次性通过IS0900l质量管理体系认证，成为在国内城市规划领域享有一定声誉的省级规划设计研究机构。

注册资本：1000万人民币

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城乡规划编制单位甲级资质条件：

1、有法人资格；

2、注册资本金不少于100万元人民币；

3、专业技术人员不少于40人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于8人，具有其他专业中级技术职称的不少于15人；

4、注册规划师不少于10人；

5、具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件；

6、有400平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

（三）申请材料目录

1、加盖单位公章的带条形码的《城乡规划编制资质申请表》、《建设工程企业资质申请受理信息采集表》；

2、省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）的初审意见；

3、工商营业执照等法人资格证明材料；

4、法定代表人和主要技术负责人的身份证明、任职文件、学历证书、职称证书、工作简历等；

5、专业技术人员的身份证明、执业资格证明、职称证书、劳动合同、社会保险缴纳证明、离职证明等；

6、完成城乡规划编制项目情况；

7、技术装备和工作场所等证明材料；

8、其他需要出具的证明或者资料。

（四）行政许可程序

城乡规划编制单位甲级资质审批：

1、申请人先向所在地的省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）提出申请，提交有关材料；

2、省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报住房和城乡建设部；

3、住房和城乡建设部进行审核公示，作出行政许可决定；准予许可的，于法定时间内向申请人颁发、送达资质证书。

吉林省城乡规划条例

第一章　总则第一条　为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，适用本条例。

本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本条例所称规划区，是指城市、镇、乡和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城乡规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条　制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，坚持以人为本，因地制宜，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。第四条　编制城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，符合上位规划的要求。第五条　各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第六条　省、市（州）、县（市）人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作。

市、县人民政府城乡规划主管部门可以在市辖区、各类开发区（园区）设立派出机构，具体负责该区域的城乡规划管理工作。

镇、乡人民政府依据权限负责该区域的城乡规划管理工作。

长白山保护开发区管理委员会依据省人民政府授权，负责长白山保护开发区规划管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划管理的有关工作。第七条　省、市（州）、县（市）人民政府应当设立城乡规划委员会，负责本行政区域内城乡规划和重大建设项目布局的总体协调、可行性研究审查工作。第八条　城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

经依法批准的城乡规划，是规划管理和城乡建设的依据，未经法定程序不得修改。第九条　任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。

任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合城乡规划要求，向城乡规划主管部门查询。但是涉及国家秘密的除外。第十条　县级以上人民政府城乡规划主管部门和镇、乡人民政府应当将具有保存和利用价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的规划历史档案与竣工资料定期存档，并保证存档资料的完整、准确。第十一条　各级人民政府鼓励采用先进科学技术、管理模式，加强空间数据库建设，促进信息共享，提高城乡规划制定、实施及监督管理的效能，增强城乡规划的科学性。

省人民政府城乡规划主管部门应当建立城乡规划监测系统，加强对全省城乡规划实施的动态监督管理。第二章　城乡规划的制定第一节　一般规定第十二条　编制城乡规划应当遵守有关法律、法规及相关标准、规范。

城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的编制工作。

城乡规划编制单位应当在资质等级许可的范围内从事城乡规划的编制和咨询工作。第十三条　城乡规划组织编制机关应当及时向城乡规划编制单位提供编制城乡规划需要的符合国家有关规定标准要求的勘察、测绘、气象、地质、地震、水文、环境、交通等有关基础资料。第十四条　城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于三十日。

组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见处理情况及理由。第二节　城镇体系规划第十五条　省人民政府组织编制省域城镇体系规划，并可在省域城镇体系规划的基础上，根据实际情况编制跨行政区域的城镇体系规划。

延边朝鲜族自治州人民政府组织编制州域城镇体系规划。

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