”合作协议书”是否具备法律效力？

合作协议的法律效应视情况而定，具体有：

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1、双方均具有相应的民事权利能力和民事行为能力，双方意思表示真实一致，不违反强制性法律规定的合作协议有效；

2、与无民事行为能力人签署；违反法律、行政法规的强制性规定，违背公序良俗签署；恶意串通签署的合同协议无效。

一、合作合同书的要素有：

1、当事人信息。主要包括姓名，住所，联系方法等等；

2、标的。合同为何而立，标的就是关键；

3、价款。为实现标的交易而需要支付的价款，包括付款方式、条件、定金等等；

4、履行因素。包括期限、地点、方式等等；

5、违约责任。违约金、定金、赔偿金、免责等等内容；

6、解决争议的方式。明确仲裁还是诉讼。如果选择仲裁的，条款应符合仲裁法的规定；

7、合同生效条款。生效或者失效的条件以及无效的免责等等；

8、附件。记载本合同的附件种类、数量、效力等。

二、合同违约处理流程是：

1、审核合同效力。合同主体的审核，需要根据合同主体的情况确定是否主体有权签署合同，是否需要经有权主体审批后生效；合同内容的审核，需要根据合同内容确定合同内容是否违反法律强制性规定，是否侵犯其他权利主体的权利，是否超越主体权限；

2、梳理合同履行情况。根据法律规定和合同约定的内容，确定双方权利义务，核查双方履行情况；

3、审核合同违约条款。如果主张对方违约，需要核对合同约定的违约条款对这种情况约定何种救济方式，是否符合法律规定；如果对方主张我方违约，需要核查是否存在违约情况。如果存在，我方有什么正当理由可以抗辩，根据合同违约条款，我方需要承担什么违约责任；

4、确定争议解决方式。根据合同条款确定采取仲裁还是诉讼方式解决争议。以诉讼方式解决争议的，还应根据合同约定或无约定情况下实际签订地、履行地、原被告双方所在地等确定法院所在地。

测绘资质管理规定

第一条　为了规范测绘资质管理，维护测绘市场秩序，依据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政许可法》，制定本规定。第二条　凡从事测绘活动的单位，必须取得《测绘资质证书》，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。第三条　测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。其中，甲级测绘资质包括甲（特）级和甲级。

各等级测绘资质的具体条件和作业限额由《测绘资质分级标准》规定（见附件）。第四条　测绘资质审查实行分级管理。

国家测绘局为甲级测绘资质审查机关，负责甲级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门为乙、丙、丁级测绘资质审查机关，负责乙、丙、丁级测绘资质的受理、审查和颁发《测绘资质证书》。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可以根据地方性法规或规章，委托市（地）级人民政府测绘行政主管部门承担本行政区域乙、丙、丁级测绘资质申请的受理工作。

县级以上各级测绘行政主管部门应当加强对测绘资质的监督和管理。

军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。第五条　测绘业务划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘（含港口和内陆水域测量）。第六条　申请测绘资质应当具备下列基本条件：

（一）有《测绘资质分级标准》中规定数量的专业技术人员；

（二）有《测绘资质分级标准》中规定的相应的仪器设备和设施；

（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；

（四）独立的法人单位，并有固定的住所。第七条　申请甲级测绘资质的单位，应当向国家测绘局提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门将其申请转报国家测绘局。

申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门提出申请，也可以由申请单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门委托的市（地）级测绘行政主管部门将其申请转报省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门。第八条　申请测绘资质的单位应当提交下列材料（原件或复印件）：

（一）符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份；

（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

（三）法定代表人的简历及任命或聘任文件；

（四）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证；

（五）当年单位在职专业技术人员名册；

（六）符合规定数量的仪器设备的证明材料；

（七）测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件；

（八）单位住所证明；

（九）可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料；

（十）应当提供的其他材料。第九条　申请测绘资质的单位，应当如实提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责。第十条　申请材料不齐全或者不符合规定形式的，受理机关应当在收到申请材料后5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。

申请材料齐全、符合规定形式的，或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理其申请。否则不予受理，不予受理的应当说明理由。第十一条　测绘资质审查机关应当对申请单位所提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审查机关或其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。第十二条　对申请测绘资质的单位，测绘资质审查机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的，经测绘资质审查机关领导批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

申请单位符合法定条件的，测绘资质审查机关应当作出予以批准的书面决定，并于作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。

测绘资质审查机关作出不予批准的决定，应当向申请单位说明理由。第十三条　《测绘资质证书》分为正本和副本，其式样由国家测绘局统一规定，正、副本具有同等法律效力。

《测绘资质证书》编号形式为：等级＋测资字＋省、自治区、直辖市编号＋顺序号。

测绘公司出具的测绘报告是否具有法定效力？

只要测绘公司具有相应测绘资质合作协议效力的资质测绘资质合作协议效力，出具测绘资质合作协议效力的测绘报告应具有法律效力。

土地测绘资质分为哪几个等级，具体的的划分标准是什

通用标准

一、主体资格

1、具有独立法人资格。企业法人中的甲级测绘单位注册资金不低于500万元;乙级测绘单位注册资金不低于200万元;丙级测绘单位注册资金不低于100万元;丁级测绘单位注册资金不低于50万元。申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。

2、以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位，应当设有相对独立建制的测绘生产机构和主管测绘生产的负责人。

3、申请测绘资质的中外合资、合作企业的主体资格，依照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定执行。

二、专业技术人员

1、本标准所称高级、中级和初级专业技术人员，是指经具备相应职称评定资格的机构颁发或认可的具有相应专业技术职务任职资格的人员。

2、未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘职业技能鉴定。

3、本标准所称测绘相关专业技术人员，是指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、规划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工程技术人员，或者能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业为必修课程证明的工程技术人员，但不得超过本标准对专业技术人员要求数量的50%。申请地理信息系统工程、互联网地图服务资质的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的70%。

4、同一单位申请两个以上测绘专业的，对人员数量的要求不累加计算。

5、法定退休人员、兼职人员和没有签订劳动合同的人员不得计入专业技术人员。

三、仪器设备

按各专业标准核算仪器设备数量时，非本单位所有的仪器设备、租借的仪器设备、检定有效期已过的仪器设备或者不能正常使用的仪器设备等，均不能列入。

随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。

使用通用测绘专业软件的，应当通过***测绘局组织的测评。

四、办公场所

各等级测绘单位的办公场所：甲级不少于500平方米，乙级不少于250平方米，丙级不少于80平方米，丁级不少于40平方米。

五、质量管理

1、质量保证体系认证：甲级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证;乙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘行政主管部门考核;丙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门考核;丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核。

2、配备专门的质量检验机构和质检人员：甲、乙级测绘单位质检机构、人员齐全，丙级测绘单位配备专门质检人员，丁级测绘单位配备兼职质检人员。

六、档案和保密管理

1、有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施：有明确的保密岗位责任，与涉密人员签订了保密责任书;明确专人保管、提供统计报表;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;有适宜测绘成果存储的介质和库房。

2、资料档案管理考核：甲、乙级测绘单位应当通过省级测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件;丙级测绘单位应当通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件;丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核，取得通过考核的证明文件。

七、测绘业绩

凡申请测绘资质升级和变更业务范围的，应当具有以下业绩：

1、获奖情况

申请甲级：近3年内获得不少于2项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。

申请乙级：近3年内获得不少于1项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。

2、业务规模和质量水平

申请甲级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于1200万元，且有3个以上测绘工程项目通过省级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

申请乙级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

申请丙级：近3年内承揽的测绘服务总值不少于80万元，且有1个以上测绘工程项目通过县级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。

合作协议具有法律效力吗

法律分析：依据我国合同法相关规定，订立合同需要双方均具有相应的民事权利能力和民事行为能力，双方意思表示真实一致，不违反强制性法律规定。依法成立的合同具有法律约束力，因此依法成立的合作协议，也具有法律约束力。双方当事人具有法律约束力。且法成立的合同，自成立时生效。但是法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外。1、合作协议不一定有法律效应，订立合同需要双方均具有相应的民事权利能力和民事行为能力，双方意思表示真实一致，不违反强制性法律规定。依法成立的合同具有法律约束力，因此依法成立的合作协议，也具有法律约束力。双方当事人具有法律约束力。且法成立的合同，自成立时生效。但是法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外。

2、有下列情形之一的，合作协议无效，

(1)与无民事行为能力人签署的合同无效；

(2)违反法律、行政法规的强制性规定，违背公序良俗签署的合同无效；

(3)恶意串通签署的合同无效；

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效：

(一)行为人具有相应的民事行为能力(二)意思表示真实(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

合作协议的法律效力

1、合同主体测绘资质合作协议效力的情况。合同的主体是需要具有民事行为能力的测绘资质合作协议效力，既年满18周岁测绘资质合作协议效力，能辩认自己行为的正常成年人《中华人民共和国民法典》第二十二条。未成年人如果签订的合同是纯获利的测绘资质合作协议效力，并且与其年龄、智力相适应的，是具有法律效力的。

2、合同主体意思的表示。如果签订合同是当事人真实意思表示的，就具有法律效力，如果是被迫签订的，则合同无效。

3、合同的内容。合同的内容在符合法律的规定，不违背公序良俗，如果违反法律规定的，合同则无效。

4、如果是签订合同是基于重大误解实施的，合同是可以撤销的。

法律依据:

《民法典》第二十二条 不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认测绘资质合作协议效力；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。