西藏自治区实施《中华人民共和国测绘法》办法

第一章　总则第一条　为了保障测绘事业的发展，加强测绘管理，规范测绘市场，使测绘工作为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合西藏实际，制定本办法。第二条　凡在自治区内从事各项测绘活动，使用或涉及测绘成果、成图及各类测量标志的测绘单位和个人，必须遵守本办法。

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军队测绘部门从事民用测绘活动时，应遵守本办法。

经国家有关部门批准来我区从事测绘活动的外国组织和个人，除遵守中华人民共和国法律、法规外，应遵守本办法。第三条　测绘工作实行统一管理与分级分部门管理的原则。

自治区测绘行政主管部门主管全区的测绘工作。

自治区其他有关部门，按照自治区人民政府规定的职责负责管理本部门业务范围内的测绘工作。

各地（市）县测绘管理部门或自治区测绘行政主管部门委托的单位管理本行政区域内的测绘工作，业务上受自治区测绘行政主管部门的指导和监督。第四条　测绘应当使用国家规定的测绘基准和测绘标准。第五条　各级人民政府应将基础测绘工作纳入国民经济计划，加强测绘科学研究，采用先进技术和先进设备，提高测绘科学技术水平。

对于在测绘科研、和平和测量标志保护工作中，成绩突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。第二章　测绘规划与实施第六条　自治区测绘行政主管部门负责编制本自治区行政区域内基础测绘和其他重大测绘项目规划，经自治区人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案后，组织实施。第七条　自治区人民政府测绘行政主管部门对自治区内从事测绘工作的单位进行资格审查，经审查合格后，发给《测绘资格证书》。

区外测绘单位承担我区行政区域内的测绘项目，应向自治区测绘行政主管部门交验省级以上测绘行政主管部门颁发的资格证书，办理测绘任务登记。第八条　持有《测绘资格证书》的单位，必须在规定的范围内从事测绘工作。未取得《测绘资格证书》的测绘业务单位不得从事测绘工作。第九条　在自治区内从事测绘活动的单位，承担项目在规定限额以上的，施测前必须先向自治区测绘行政主管部门报送任务计划书和技术设计书，并进行测绘任务登记，经审查后方可实施。承担项目在规定限额以下的，按行政隶属关系分别由本地（市）管理测绘工作的部门或自治区其他主管部门自行审定，报自治区人民政府测绘行政主管部门备案。

承担测绘任务的单位必须具备与其所从事的测绘工作相适应的技术人员、设备和设施。第十条　在自治区内进行各种比例尺航空摄影的单位，应向自治区人民政府测绘行政主管部门提出书面申请，报经国家测绘局审查批准后，方可进行。第十一条　外国组织和个人来自治区内从事测绘活动的，应当向自治区人民政府测绘行政主管部门交验我国政府或授权部门的批准文件，并按照规定办理测绘任务登记手续。第十二条　城市规划和大型建设项目建立相对独立的平面坐标系统，自治区人民政府测绘行政主管部门审查合格，经自治区人民政府批准后，报国务院测绘行政主管部门备案，并与国家坐标系统相联系。第十三条　测绘人员按规定进行测绘工作时，应当持有自治区人民政府测绘行政主管部门发给的测绘工作证件，任何单位与个人不得妨碍和阻拦。第三章　界线测绘与地籍测绘第十四条　国界线测绘按照中华人民共和国《测绘法》执行。

各地（市）县行政区域界线的测绘，按照国家和自治区有关规定进行，由自治区测绘行政主管部门会同自治区行政区划管理机构共同编制，由自治区测绘行政主管部门组织实施。

乡级行政界线测绘按照自治区人民政府的规定进行。第十五条　土地、建筑物、构筑物以及地面上其它附属物的权属界址线的测绘，按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点，界址线或有关登记资料和附图进行。第十六条　自治区内的地籍测绘工作，由自治区测绘行政主管部门会同土地等有关管理部门编制地籍测绘的规划，并按照规划组织实施。第四章　测绘成果管理第十七条　凡在本自治区行政区域内完成的基础测绘成果和专业测绘成果，必须向自治区人民政府测绘行政主管部门汇交成果目录和副本。

自治区测绘行政主管部门应当定期编制测绘成果目录，并向有关使用单位提供。

西藏自治区测绘任务登记管理办法

第一条　为加强测绘行业管理测绘资质在西藏备案，完善测绘市场的监督和管理测绘资质在西藏备案，维护测绘市场秩序，提高测绘工作的社会经济效益，根据《中华人民共和国测绘法》和《西藏自治区实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》，结合测绘资质在西藏备案我区实际，制定本办法。第二条　凡在本行政区域内承担测绘任务的单位和承担民用测绘任务的军事测绘单位施测前，按限额规定和管理权限，到规定的管理测绘工作的行政主管部门办理测绘任务登记手续。第三条　本规定所称的测绘任务包括：大地测量（含卫星大地测量）、航空摄影测量与遥感测绘、工程测量、地形测量（含水下地形测量）、地籍与房产测绘和地图编制与印刷。第四条　下列测绘任务，在自治区测绘行政主管部门办理测绘任务登记：

（一）国家四等以上的大地控制测量（含卫星定位测量）、重力测量、天文测量测绘资质在西藏备案；

（二）各种比例尺的航空摄影与遥感测绘；

（三）以下限额的地形测量、工程测量、地籍与房产测绘任务：

　比例尺1:2.5万1:1万1:5千1:2千1:1千1:5百面积

　(平方

　公里)　

　100

50

25

8

4

2

（四）与上述地形测量、工程测量、地籍与房产测绘相应范围内进行的平面和高程控制测量；

（五）编制出版和印刷地（市）以下各种国家秘密地图、内部地图和公开地图，以及制作公共场所悬挂的绘有国界线和自治区行政区域界线的地图和示意图；

（六）国家和自治区重点建设工程中的测绘项目及涉外测绘项目；

（七）外省、自治区、直辖市测绘单位在测绘资质在西藏备案我区承担的测绘任务；

（八）测绘范围跨地（市）的测绘任务；

（九）县级以上行政区域界线测绘；

（十）10KM以上线路测量。第五条　下列测绘任务，在地（市）测绘管理部门办理登记后，向自治区测绘行政主管部门备案。

（一）以下限额的地形测量、工程测量、地籍与房产测绘任务：

　比例尺1:2.5万1:1万1:5千1:2千1:1千1:5百面积

　(平方

　公里)　

　100

25

15

4

2

1

（二）与上述地形测量、工程、地籍与房产测绘相应范围内进行的平面和高程控制测量；

（三）编制出版、印刷县级各种国家秘密地图、内部地图和公开地图，以及制作公共场所悬挂的绘有地（市）行政区域界线的地图和示意图；

（四）县（市、区）级以下行政区域界线测绘；

（五）测绘范围跨县（市、区）的各种测绘任务。

地（市）尚未设置测绘管理机构的，测绘任务登记工作由自治区测绘行政主管部门直接办理。第六条　本办法第五条规定的最低限额以下的测绘任务，可以不进行登记。第七条　国家计划下达的测绘任务和自治区专业主管部门下达的指令性测绘任务，在施测前承担测绘任务的单位应将主管部门下达的年度测绘计划任务抄报自治区测绘行政主管部门，不再办理测绘任务登记手续，由自治区测绘行政主管部门通知测绘任务所在地（市）测绘管理部门，不再另行登记。第八条　测绘单位办理测绘任务登记的，应当向测绘任务登记部门提交下列资料：

（一）《测绘任务登记申报表》；

（二）进行航空摄影和编制、印刷、出版地图任务登记的，应当提交《航空摄影申请计划表》和《编制、印刷、出版地图申报审批表》；

（三）事业性测绘单位从事经营性测绘任务的应提交《测绘资格证书》和《收费许可证》；企业性测绘单位应提交《测绘登记证》和《营业执照》。

测绘任务登记部门应当自收到测绘任务登记申请之日起10日内，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，应当颁发《测绘任务登记证》；不予登记的，应当向测绘任务申请人说明理由。第九条　有下列情形之一的，测绘任务登记部门不予登记：

（一）无《测绘资格证书》或超出资格证书核准的业务范围的；

（二）不具备合法的收费手续的；

（三）测绘收费超出国家规定的收费标准或者低于成本价格的；

（四）已有近其同等精度测绘成果的；

（五）测绘合同未使用《测绘合同文本》的；

（六）应实行公开招标而未公开招标的。

测绘项目备案所需资料及流程

测绘资质单位申请测绘地理信息项目备案时，应交验下列证件和材料，并对备案材料测绘资质在西藏备案的真实性负责测绘资质在西藏备案：

（一）测绘资质证书副本测绘资质在西藏备案；

（二）营业执照副本测绘资质在西藏备案；

（三）项目负责人证明材料；

（四）测绘项目合同或指令性测绘项目计划书；

（五）测绘项目技术设计书（测绘单位自主组织实施或研发的测绘项目的）（非必要）；

（六）国务院测绘行政主管部门的批准文件（外国的组织或个人来省测绘）（非必要）；

（七）测绘项目技术人员基本情况表（非必要）；

（八）技术人员作业证、身份证；

（九）测绘项目备案申报表（非必要）。

法律依据：

《企业经营范围登记管理规定》第五条申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。