河北：中小学教学地图未经审定不得出版

日前，省政府办公厅发布《河北省地图管理办法》提出，省政府教育行政部门会同省政府测绘地理信息主管部门组织审定本省地方性中小学教学地图，任何单位不得出版未经审定的本省地方性中小学教学地图。办法自2018年2月1日起施行。

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办法明确，地图包括模拟地图、电子地图、互联网地图以及各类产品附着的地图图形等。各级政府及其有关部门、新闻媒体应加强对国家版图意识的宣传，增强公民的国家版图意识。教育行政部门、学校应将国家版图意识教育纳入中小学教学内容，加强爱国主义教育。

绘制中国示意性地图，应完整、准确地反映中国领土范围，保持国界线的形状特征，正确表示台湾岛、南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿和中印边界线走向，不得随意删减或用其他图形遮盖。

互联网地图服务单位收集、使用个人位置信息的，应征得被收集者同意，并建立健全个人位置信息保护制度，采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人位置信息安全。互联网地图服务单位需要收集、使用被收集者个人位置信息的，应公开收集、使用规则，不得泄露、篡改、出售或非法向他人提供被收集者的个人位置信息。

任何单位和个人对地图违法行为有权进行举报。接到举报的人民政府或有关部门应及时依法调查处理，并为举报人保密。

通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的，由测绘地理信息主管部门责令改正，给予警告，可以处10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务，或未对互联网地图新增内容进行核查校对的，由测绘地理信息主管部门责令改正，给予警告，可以处20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

测绘法的基本内容是什么？

对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。

基础知识测量工作中，地面点的空间位置是用坐标和高程来表示（确定）的。表示地面点平面位置的常用坐标有地理坐标、平面直角坐标，小范围内也可用极坐标；高程是地面点到大地水准面的铅垂距离，称为该点的绝对高程，也称海拔。

目前，我国以黄海平均海水面作为大地水准面。1985年决定采用新确定的黄海平均海水面作为我国的高程起算面，称为“1985年黄海高程系”。之前，我国曾以天津大沽平均海水面作为大地水准面。距离、水平角及高程是确定地面点相对位置的三个基本几何要素，则距离测（丈）量、水平角测量及高程测量是测量的基本工作。

结合工作实际，本着学习基础知识、掌握基本技能的原则，现重点学习距离丈量、普通水准测量（高程、视距、断面测量）。

测绘的种类

1、大地测量。研究和测定地球的形状、大小和地球重力场，以及地面点的几何位置的理论和方法。大地测量学是测绘学各个分支的理论基础，基本任务是建立地面控制网、重力网，精确确定控制点的三维位置，为地形图提供控制基础，为各类工程施工提供依据，为研究地球形状、大小、重力场以及变化，地壳形变及地震预报提供信息。

2、普通测量。研究地球表面局部区域内控制测量和地形图测绘的理论和方法。局部区域是指在该区域内进行测绘时，可以不顾及地球曲率，把它当作平面处理，而不影响测图精度。

3、摄影测量。研究利用摄影机或其他传感器采集被测物体的图像信息，经过加工处理和分析，以确定被测物体的形状、大小和位置，并判断其性质的理论和方法。

按距离分可分为：航天摄影测量、航空影测量、地面影测量、近景影测量和显微影测量：按技术处理方法不同可以分为：模拟法影测量、解析法影测量和数字影测量。

4、工程测量。研究工程建设中设计、施工和管理各阶段测量工作的理论、技术和方法。为工程建设提供精确的测量数据和大比例尺地图，保障工程选址合理，按设计施工和进行有效管理。在工程运营阶段对工程进行形变观测和沉降监测以保证工程运行正常。

按研究的对象可以分为：建筑工程测量、水利工程测量、矿山工程测量、铁路工程测量、公路工程测量、输电线路与输油管道测量、桥梁工程测量、隧道工程测量、隧道工程测量、军事工程测量等。

5、海洋测绘。以海洋水体和海底为对象，研究海洋地位、测定海洋大地水准面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋环境等自然和社会信心的地理分布及其编制各种海图的理论饿技术的学科。为舰船航行安全、海洋工程建设提供保障。

上海市测绘成果管理规定(2010修正)

第一条　为加强本市测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，提高测会工作的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》，制定本规定。第二条　上海市规划和国土资源管理局（以下简称市规划国土资源局）主管本市测绘成果的管理和监督工作。上海市测绘管理办公室（以下简称市测管办）负责组织本市基础测绘成果及其有关专业测绘成果目录的接收、搜集、整理、储存、提供使用和日常管理。第三条　各有关部门和单位在本市完成的基础测绘成果以及有关专业测绘成果，必须依照规定按年度在第二年六月底前向市测管办汇交下列成果目录或副本：

（一）按国家技术标准测制的三、四等天文大地测量成果及5秒级以上的城市测量成果的全套目录及副本（一式一份）；

（二）用于测制1：500－－1：25000各种比例尺成图的各种航空摄影底片的目录（一式一份）；

（三）1：500－－1：25000各种比例尺地形图底图的目录及副本，地籍图、影像地图、海图、专题地图的目录（一式一份）；

（四）正式印制的各种地图（一式两份）；

（五）经市人民政府批准的重大工程的基本控制测绘成果和图件目录（一式一份）。

各有关部门和单位按年度汇交的测绘成果目录或副本，由市测管办统一汇编成册。第四条　基础测绘成果国家秘密等级的划分、调整和解密，均按国家测绘局、国家保密主管部门制定的规定执行。专业测绘成果国家秘密等级的划分、调整和解密，由有关专业测绘成果管理部门按规定确定，并报市测管办备案；其密级不得低于原使用的地理底图和其他基础测绘成果的密级。

各部门、各单位使用保密测绘成果，必须按国家保密法规进行管理。

保密测绘成果的销毁，应当经测绘成果使用单位的县级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并向提供该成果的管理机构备案。第五条　使用测绘成果的单位，可向市测管办查阅目录。下列基础测绘成果，由市测管办统一提供使用：

（一）按国家测绘局和上海市城市测绘规范、图式、细则测绘的各种比例尺地形图及航摄影像图；

（二）市、区、县、乡等各种行政区域的挂图、地图集、地下管线图；

（三）根据国家和本市统一座标系统测量的平面控制点成果；

（四）根据国家和本市统一高程系统测量的高程控制点成果；

（五）与上述各项测绘成果直接有关的技术资料等。

不属于前款范围的测绘成果，由有关部门和单位提供使用。第六条　使用测绘成果的单位，必须按下列规定办理：

（一）晒制全区、全县或相当于全区、全县面积以上的1：500－－1：5000地形图或相应的综合管线图，必须凭用图单位公函，经市测管办批准后提供；

（二）密级基础测绘成果必须凭统一印制的测绘资料归口管理专用介绍信提供；

（三）外省市需要使用本市基础测绘成果的，必须凭当地省级政府测绘成果管理部门的公函提供；

（四）本市单位需要使用外省市基础测绘成果的，必须向市测管办办理转函手续；需要使用外省市专业测绘成果的，按专业测绘成果所属部门规定的办法执行；

（五）军事部门需要使用政府部门测绘成果的，由总参谋部测绘主管部门或大军区、军兵种测绘主管部门通过市测管办统一办理；

（六）本市政府部门或单位需要使用军事部门测绘成果的，由市测管办通过总参谋部测绘主管部门或大军区、军兵种测绘主管部门统一办理。第七条　基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。

除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。但是，各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用测绘成果。第八条　市测管办应按照国家测绘局有关测绘生产质量管理规定，负责对本市基础测绘和地籍测绘成果质量监督管理。第九条　各有关部门和单位应当对提交的测绘成果质量负责。测绘成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。

地图管理条例规定位置显著标注

《地图管理条例》第二十二条　经审核批准的地图，应当在地图或者附着地图图形的产品的适当位置显著标注审图号。其中，属于出版物的，应当在版权页标注审图号。

　第五十三条　违反本条例规定，未在地图的适当位置显著标注审图号，或者未按照有关规定送交样本的，责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书。

　第五十四条　违反本条例规定，互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务，或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的，责令改正，给予警告，可以处20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。